Промышленники уже не требуют от правительства денег, но просят не
мешать им вкладывать средства в новые станки и механизмы. В
Москве только что закончилась вторая Международная научная конференция "Модернизация экономики
России". Основная мысль конференции -структурная перестройка экономики должна предприниматься с
тем, чтобы Россия смогла занять те позиции, которые соответствуют ее
роли в мире. В связи с этим надо решить одну
из главных проблем нашей промышленности - износ основных фондов, построенных
еще на заре советской власти. По мнению большинства участников конференции,
необходимо ликвидировать отставание, накопленное за десятилетия. Открывший мероприятие премьер-министр РФ
Михаил КАСЬЯНОВ считает, что за минувший год правительству удалось сделать
немало: начать структурные преобразования, налоговую реформу, прекратить практику принятия "индивидуальных"
государственных решений в пользу тех или иных компаний. В то
же время многие участники конференции отмечали, что реформы должны идти
быстрее. В частности, вице-президент Международного союза металлургов, председатель совета директоров
Новолипецкого меткомбината Владимир ЛИСИН заявил, что реформы, задуманные правительством, должны
осуществляться быстрее - темп нужно увеличить раза в два. Особенно
это касается налоговой реформы... А руководитель Высшей школы экономики (ВШЭ
- организатор конференции), бывший министр экономики России Евгений ЯСИН вообще
поднял вопрос о налоговой амнистии для физических лиц на период
до 2002 года. В своем выступлении Ясин отметил, что к
настоящему времени период первоначального накопления капитала в российском бизнесе практически
завершен. Однако, по его словам, почти у всех бизнесменов есть
свои так называемые "скелеты в шкафу", из-за которых они боятся
показать свои капиталы, что снижает общую инвестиционную активность в стране.
Поэтому проведение налоговой амнистии для физических лиц могло бы решить
эту проблему. Евгений Ясин считает наиболее приемлемым для России вариант
модернизации экономики, опирающийся на частные инициативы и инвестиции. Помимо этого
варианта, когда модернизация осуществляется "снизу", существует и другой, когда модернизация
экономики осуществляется "сверху", то есть административными методами. Но, как полагает
экс-министр, первый путь, на который уже ориентируется руководство страны, наиболее
оптимален в текущей ситуации. По данным ВШЭ, к 1999 году
уровень предприятий, имеющих отрицательную добавочную стоимость, составил 6 процентов по
сравнению с почти 16 процентами в 1998 году. "Мы имеем
рыночный сектор, денежную экономику, но в то же время ощущается
острый голод инвестиций и потребность в модернизации", - подчеркнул Ясин.
По его словам, целью модернизации экономики является преодоление отставания, накопившегося
в последние годы по сравнению с промышленно развитыми странами. В
частности, в металлургии износ производственных фондов достигает 70 процентов. При
этом последние 10 лет практически все государственные программы модернизации были
заморожены. Зато зарубежные производители на месте не стояли, активно внедряя
в производство новые технологии. В результате сегодня нас стали вытеснять
с мировых рынков не только наши традиционные конкуренты - ЕС
и США, но и нарастившие производственные "мускулы" производители Юго-Восточной Азии.
По оценкам ряда экспертов, надвигается кризис перепроизводства металлов в мире.
Поэтому, если сами металлурги не начнут вкладывать деньги в свое
техническое перевооружение, российский металл может быть просто вытеснен с мирового
рынка. А ведь он занимает сегодня вторую строчку в бюджете
России после энергоносителей. В числе примеров лидеров модернизации экономики России
Ясин назвал Новолипецкий металлургический комбинат, который за прошлый год реализовал
весомую часть своей программы модернизации на 1,1 млрд. долларов. Объем
капитальных вложений в прошлом году на НЛМК составил 120 млн.
долларов, среди реальных итогов - новая коксовая батарея, новый турбогенератор
и увеличение выпуска продукции. Руководство НЛМК рассчитывает до 2005 года
серьезно реконструировать все основные производственные фонды, что позволит новолипчанам на
30 процентов увеличить производство качественного металлопроката. "Надо четко понимать, -
заявил в интервью нашему корреспонденту председатель совета директоров НЛМК Владимир
Лисин, - что вся российская экономика была построена в дореформенный
период на крупных предприятиях - гигантах социалистического хозяйствования. Такая она
существует и сейчас. Поэтому в любом случае все будет начинаться
с этих базовых точек. К сожалению, других точек роста, за
счет которых мы смогли бы быстро поднять нашу экономику, у
нас нет..." Кстати, по словам главы российской миссии МВФ Жерара
Беланже, повышение экономической активности промышленных предприятий стало одной из основных
причин решения проблемы неплатежей в стране. В этой связи у
промышленников есть встречные предложения к правительству. Причем речь не идет
о финансовых "вливаниях", льготах или компенсациях. Другое дело, что правительство
должно создать условия для нормальной работы и отменить постановления, тормозящие
развитие реального сектора. Один из таких моментов - налогообложение средств,
которые сами предприятия вкладывают в модернизацию. На каждый вложенный рубль
в реконструкцию промышленникам необходимо найти еще 35 копеек налогов. А
экспортеры-металлурги предлагают правительству упростить процедуру возврата НДС на экспортируемую продукцию
и отменить экспортную пошлину, которая введена на черные металлы.
|