Кто хочет много достигнуть, должен ставить высокие требования.
И.Гете


…Комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании 16 апреля 2003 года рекомендовал принять в первом чтении законопроект "О внесении дополнения в часть 2 Налогового кодекса РФ". Законопроектом вместо действующего Закона "О налоге на имущество предприятий" вносится новая глава 28 НК РФ. Законопроект сохраняет действующий в настоящее время порядок исчисления налога на имущество предприятий. В качестве объекта налогообложения определены основные средства, капитализируемые затраты и затраты на строительство и приобретение объектов основных средств. Из-под налогообложения выводятся нематериальные активы, готовая продукция, сырье, материалы и некоторые другие статьи баланса. Документом вводятся корректировки в перечень действующих в настоящее время льгот, исключаются льготы для коллегий адвокатов и фондов имущества. Налог должен уплачиваться в бюджет субъекта РФ, на территории которого находится имущество организации, в отличие от действующего порядка уплаты по месту нахождения организации и ее обособленных подразделений.

…Министерство по антимонопольной политике намерено увеличить до 500 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) пороговое значение сделок по концентрации капитала, при котором требуется обязательное согласование. Глава МАП Илья Южанов заявил, что это предложение планируется внести в Правительство в сентябре 2003 года. По его словам, эти меры проводятся в рамках анализа собственной деятельности, проверки, отдельные акты являются барьерами на пути развития бизнеса. Сейчас этот барьер установлен на уровне 200 тысяч МРОТ, и если в результате приобретения одной компанией активов другой их суммарные активы превышают этот порог, то сделка должна согласовываться с МАП.

…Минпромнауки предлагает снизить импортную таможенную пошлину на высокотехнологичное оборудование для легкой промышленности и комплектующие к нему, не имеющие российских аналогов. Такое предложение содержится в материалах Министерства, подготовленных к заседанию Правительства 17 апреля 2003 года, на котором будут рассматриваться меры по развитию легкой промышленности России. Сейчас для большинства видов этого оборудования ставка импортной таможенной пошлины составляет 5%. По оценкам экспертов Министерства, бюджетные потери от отмены пошлины составят около 3 млрд. руб. Однако эта мера позволит получить дополнительный доход в размере около 4.5 млрд. руб. от роста объема производства в отрасли.

…Правительство Подмосковья приняло решение отменить льготы по налогу для предприятий хлебопекарной промышленности. В соответствии с проектом закона «О внесении изменения в Закон Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» льготы по налогу для предприятий хлебопекарной промышленности будут отменены. Решено разработать другие меры поддержки хлебопекарной отрасли. Проект закона предстоит рассмотреть Мособлдуме. В 2001 и 2002 годах эти льготы дали от 6 до 7 млн. руб., в то время как сами предприятия затратили на обновление своих основных фондов 232 млн. руб.

…Совет Федерации собирается подготовить к осенней сессии законопроекты, предоставляющие традиционным конфессиям России право распоряжаться сельхозугодьями. Поправки направлены на изменение статуса религиозных организаций как собственника земли. В настоящее время сельхозугодья, принадлежащие Русской православной церкви, составляют 1 проц. всех земель сельхозназначения в России, при этом десятая часть этих угодий уже заросла лесом и выведена из оборота. Кроме того, 23 апреля палата рассмотрит законодательную инициативу по внесению дополнений в Земельный кодекс, связанных с тем, что религиозные организации не выделены в законе как структуры, участвующие в выработке и принятии решений относительно земель, находящихся в их собственности. Однако общественные организации таким правом обладают. На ближайшем заседании верхняя палата рассмотрит поправки о передаче в бессрочное пользование традиционным религиозным конфессиям земельных участков, на которых находятся их культовые сооружения.

…РСПП выступает за создание Национальной организации по финансовому учету и отчетности и принятие концепции поэтапного перехода российских предприятий и компаний на международные стандарты финансовой отчетности. На заседании бюро правления союза 16 апреля заявлено, что создание Национальной организации позволит перейти от монопольно государственного механизма регулирования в области ведения учета и отчетности к смешанному общественно-государственному регулированию. Для этого данной структуре до 1 января 2004 года должны быть переданы от Минфина функции методологического обеспечения бухучета. В состав организации войдут представители трех сторон - компаний, профессионального аудиторского и бухгалтерского сообщества и государственных органов. Национальная организация будет заниматься методологической поддержкой внедрения МСФО, вести мониторинг соблюдения стандартов финансовой отчетности на российских предприятиях. На переходный период, по мнению предпринимателей, необходимо ввести мораторий на принятие новых и изменение действующих правил бухучета, сократить число действующих ПБУ до восьми базовых.

…Профильный комитет Госдумы в ближайшее время рассмотрит два законопроекта, направленные на страховую защиту пассажиров. Законопроект "Об обязательном страховании пассажиров" устанавливает, что договор страхования является обязательным условием для выдачи перевозчику лицензии на право перевозки пассажиров. Страховыми случаями при осуществлении обязательного страхования пассажиров является гибель или травма пассажира в результате несчастного случая на транспорте. Базовые ставки и коэффициенты для определения страховых тарифов устанавливаются Правительством РФ. Минимальная страховая сумма по обязательному страхованию пассажиров устанавливается в размере 250 тыс. руб. Сфера применения законопроекта "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика" значительно шире, чем первого. Объектом обязательного страхования является имущественный интерес страхователя, связанный с риском его гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров и третьих лиц при осуществлении транспортной деятельности по перевозке пассажиров и грузов на территории РФ. Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется возместить ущерб, установлена в размере 400 тыс. руб. Страховой тариф устанавливается в размере 0.5% от суммы выручки, полученной перевозчиком за перевозку пассажиров, перед которыми застрахована его гражданская ответственность.

…Законопроект "О валютном регулировании и валютном контроле" может быть принят Госдумой в окончательном варианте в период весенней сессии. По словам первого замминистра финансов А. Улюкаева, в настоящее время Правительство готовит поправки ко второму чтению. Среди них поправка, касающаяся приобретения недвижимости за рубежом. По словам А.Улюкаева, операции по приобретению недвижимости будут отнесены к капитальным и будут являться предметом регулирования закона. Также в законопроект будет внесена поправка, которая будет соответствовать действующему порядку ввоза и вывоза иностранной валюты. В соответствии с ним, без подтверждающих документов можно свободно вывозить иностранную валюту в размере до $10 тыс.

…Госдума приняла во втором чтении законопроект, устанавливающий порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. В соответствии с законопроектом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей и иных сведений. Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. Сведения о паспортных и других персональных данных физических лиц могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти и органам государственных внебюджетных фондов. Законопроект вступает в силу с 1 января 2004 года. Документы о зарегистрированных ранее индивидуальных предпринимателях до 1 января 2004 года являются частью федерального информационного ресурса и подлежат передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 1 января 2005 года.

…17 апреля состоится очередное заседание Правительства РФ под председательством Премьер-министра Михаила Касьянова. На заседании будет рассмотрен вопрос о мерах по развитию легкой промышленности России. По вопросу об основных направлениях развития нефтегазового комплекса Северо-Западного региона России с учетом реализации перспективных международных проектов с докладом выступит Министр энергетики РФ И. Юсуфов. Проект Жилищного кодекса РФ представит первый заместитель председателя Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу С. Круглик. Проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" представит первый заместитель Министра финансов РФ А. Улюкаев.

…Запланированное в Госдуме на 16 апреля обсуждение законопроектов по разграничению полномочий между уровнями власти перенесено на последнюю декаду мая. Это связано с тем, что Правительство не представило необходимые поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы. По мнению члена Комитета Госдумы по собственности, лидера партии "Развитие предпринимательства" Ивана Грачева, законопроекты "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" должны способствовать решению двух проблем в реформе системы власти. Первая - это четкое разграничение собственности. " Вторая проблема - это попытка фактически ликвидировать выборность губернаторов и муниципальных глав. "Предполагается, что в случае банкротства региона или муниципалитета федеральный центр, региональные власти могут назначить конкурсного управляющего, того, кто будет командовать деньгами, - отметил И.Грачев.

…Госдума рассмотрит вопрос об объявлении амнистии в Чечне, как только получит соответствующий документ от Президента РФ. Об этом заявил Председатель Госдумы Геннадий Селезнев после заседания Совета нижней палаты. По мнению Селезнева, рассмотрение Госдумой вопроса об амнистии в Чечне может начаться "сразу после майских праздников".

"АКДИ Экономика и жизнь"